La Constitution rédigée après Brumaire confie l'essentiel du pouvoir à un Premier Consul, Bonaparte, flanqué de Cambacérès et Lebrun. Sieyès, qui espérait un exécutif décoratif, est écarté vers le Sénat conservateur. Le suffrage est vidé par les listes de notabilité, et le plébiscite de février 1800 approuve le texte à une majorité écrasante et surveillée.
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